在做過調查之後，夏琛決定新蓋的樓可以做一些修改，大格局不變，增添一些可供多人居住的單身宿舍。
外城裡很多都是獨身一人的單身漢，一個人租兩間房的套件負擔不起，也覺得浪費。
而且根據調查結果反應，很多人、尤其是單身漢，都覺得書房有些浪費，一間房就夠住了，甚至有人問能不能在書房放床，跟人一起合租。
這樣一來，套件顯然更適合以家庭為單位居住，數量眾多的單身漢需要的是個床位。
夏琛乾脆去木匠那裡，如此這般比劃一番，定下一大批架子床。就是跟大學宿舍里那樣的上下床，桌子放兩張意思一下就行了。
在他忙著做新的建築計劃的時候，孟明峻領著他安排的任務，挨家挨戶做人口登記，發放戶口本。
為了讓城民們認識的到戶口本的重要性，行政大廳貼出了新公告，不定期進行人口抽查，戶口本丟失要及時補辦（當然要交補辦費用），有人死亡要去註銷戶口，新生兒出生也要及時添加。
抽查中發現戶口本丟失或者家中人口與戶口本不符合的，第一次罰款，第二次加倍罰，第三次收回戶口本驅逐出城。
光這些懲罰措施就聽得城民心驚膽戰，每一個不當回事，領到之後都將戶口本藏得嚴嚴實實的。
夏琛慣常喜歡打一棒子給一顆甜棗，先是嚇一嚇，後面繼續公布好處。
春節的時候，可以憑藉戶口本領取年禮，東西不多，但總歸是白來的，再經歷了前頭的恐嚇之後，大家再看這獎勵，就跟撿了便宜似的。
第一批新居民入住後不久，不少外城居民陸陸續續攢夠貢獻值搬了進來，剩下的十二間套間被一搶而空，負擔起來覺得吃力的，就跟人合租。
來得早的住樓房，來得晚的就只能住茅草房，天天眼巴巴看著正在忙碌施工的新樓，恨不得眨個眼樓房就拔地而起，明天就能住進去。
七月下旬，天氣熱到白天已經沒辦法幹活兒，炙熱的太陽能把人背上的皮膚曬裂，旁邊的清水河水位再次下降，河床邊露出許多魚，拎著桶下去，要不了多久就能撿大半桶回來。
所有人徹底改變了生活作息，晝伏夜出，建築工人甚至寧願晚上舉著火把幹活兒。
這些都不是夏琛最煩心的，最讓他擔心的是，已經走了兩個月的東哥兒等人，還沒有回來。
兩個月，他從帝京老遠趕回來，也才用了兩個多月，東哥兒他們的目的地並不太遠，兩個月足夠跑個來回還有餘。
可是到現在，他們都還沒有消息，家裡人嘴上不說，但是夏琛知道，都在擔心著東哥兒細娘。